什么是紅頭文件？企業下發紅頭文件有法律效力嗎？

什么是紅頭文件?

紅頭文件是排除法律、行政法規、地方法規、行政規章以外的“鄉、鎮人民政府的規定、縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規定、國務院部門的規定”，還包括各級黨委、人大、政府、政協所出臺的各種政策性文件、決定、意見等。

紅頭文件的特點是針對不特定對象所發布的，能夠長期、反復適用的行政規范性文件，是行政執法的重要依據之一。行政執法與行政立法和行政司法相對應，是行政機關直接實施法律、法規的管理行為的總稱。

企業下發紅頭文件有法律效力嗎?

紅頭文件有行政效力，但未必有法律效力。但一般來說，紅頭文件比法律更管用。“紅頭文件”是否合法有效，直接關系到政府能不能依法行政，關系到政府的形象，也關系到老百姓的合法權益。從制定機關的權限來看，行政法規的制定機關是國務院。

規章的制定機關是31個省、自治區、直轄市人民政府，19個較大的市人民政府，以及國務院各部門、各直屬機構和具有行政管理職責的直屬事業單位。而一般“紅頭文件”，有行政管理權的行政機關在行政管理工作需要時就可以制定?？梢?，“紅頭文件”實際上有廣義與狹義之分。